全国行政村卫生室办医形式多样,就枞阳县而言,大体可概括为集体办(包括乡村一体化管理)、乡医联办、个体办3种形式.
由于农村经济体制的变革，实行以家庭承包经营为主的责任制和统分结合的经营体制，农村卫生服务体系存在的经济基础和社会环境发生了变化，建立在集体经济基础上的乡村基层卫生组织受到一定的冲击，尤其是村级卫生组织受到很大影响。 根据卫生部1998年国家卫生服务调查结果，我国农村89.7%的村设有医疗点。村级医疗点中村集体办的占45.7%，个体开业或村医联办占42.7%，在经济越发达的农村，村集体举办医疗点的比例越高，越贫困的地区个体经营或承包的医疗点越多。同时，在集体举办的村卫生室中，有相当部分也是由乡村医生个人承包。
为了使小医院能更好地与部队和地方进行沟通和正常交往,医院在门诊部成立了医疗联络办公室(医联办),负责部队和地方医疗业务的联络和接待工作.这样,使部队和地方之间缩短了距离,加深了感情;理顺了关系,增加了友谊;提高了效益,方便了部队.
湖北省谷城县县现有17个乡镇,一个林场,386个行政村.根据规划,全县共有372个村设有不同形式的医疗点,其中集体办医的村249个,占66.9%;乡医联办88个村,占23.7%;乡镇卫生院伸腿办医21个,占5.6%,个体办医的14个村,占3.8%.全县共有乡村卫生人员699人,村平均1.81人,其中乡医613人,卫生员86人.
