四川省位于我国西南部,地跨青藏高原东缘与四川盆地,全省面积约47万平方公里,人口8千余万.我省作为疑似鼠疫地区开展鼠疫防治与监测的地区包括甘孜、阿坝两州,总面积23万平方公里,有獭分布面积约10万平方公里,是我国喜玛拉雅旱獭鼠疫自然疫源地的延伸部分.现已证实的鼠疫自然疫源地位于本省西北部的甘孜州石渠县,属于四川、青海、西藏三省(区)结合部,全县总面积2.5万余平方公里,总人口6万余人.1999～2000年在石渠县、德格县、色达县、炉霍县、甘孜县、阿坝县、壤塘县、若尔盖县等8个固定监测县按照<四川省鼠疫监测方案(1999～2003年)>的要求,继续开展鼠疫的防治与监测工作,监测面积达2.15万平方公里.
1现状与特点
1.1概况：色达县位于甘孜州西北部,县域总面积9338.98平方公里,平均海拔4127米,辖4区2镇15乡、134个行政村,总人口45125人。共有各类医疗卫生机构84个。炉霍县位于甘孜州中北部,县域总面积5796平方公里,平均海拔3860米,辖16个乡(镇),4个工委、171个行政村,总人口45541人。共有各类医疗卫生计生机构143个。甘孜县位于甘孜州北部,是北路的经贸中心和商品集散地,县域总面积7358平方公里,平均海拔3600米,辖5区22个乡镇、219个行政村,总人口6.7万人。共有各类医疗卫生机构144个。1.2三县总的特点：①高海拔地区,3600米以上；②地广人稀,人均服务面积大,约为人均半径40-50平方公里；③财政贫乏,经济结构以传统农牧业为主,地方财政收入1000~3000万元不等,都系国、省扶贫开发工作重点县；④宗教大县,90%以上人口系藏族,各县有20座以上寺庙,色达还有世界上最大的佛学院；⑤维稳重县,受环境形势影响,维稳任务重,压力大。
