国务院颁布的<企业国有资产监督管理暂行条例>,对现阶段梳理国有资产具有指导意义,对卫生体制改革也有很好的借鉴意义.建议卫生国资改革与属地化的推进结合在一起,并首先选择在大城市、部属医院进行试点.
国务院颁布的<企业国有资产监督管理暂行条例>对现阶段梳理国有资产具有非常现实的政策和操作上的指导意义.简言之,新的<条例>有的放矢地对国有资产"位"、"到位"和"越位"三大问题进行了明确的界定.
一、背景《企业国有资产监督管理暂行条例》主要针对国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,行政性国有资产、资源性国有资产不适用于该条例.从上海国资改革的情况来看,政府的思路非常明确,对竞争性产业(上海5700亿国有资产中近一半处于竞争性领域)国有资产以退为主,在比较好的经济景气时国有资产便以一定比例及时退出,出让20%至30%的股权以形成混合所有制的股权架构,为构建良好的公司治理结构打下扎实基础.
