国务院颁布的<企业国有资产监督管理暂行条例>,对现阶段梳理国有资产具有指导意义,对卫生体制改革也有很好的借鉴意义.建议卫生国资改革与属地化的推进结合在一起,并首先选择在大城市、部属医院进行试点.
国务院颁布的<企业国有资产监督管理暂行条例>对现阶段梳理国有资产具有非常现实的政策和操作上的指导意义.简言之,新的<条例>有的放矢地对国有资产"位"、"到位"和"越位"三大问题进行了明确的界定.
为加强行政事业单位国有资产监督管理,规范行政事业单位资产清查工作,真实反映行政事业单位的资产及财务状况,完善资产管理制度,提高资产使用效率,保证行政事业单位国有资产的安全、完整、合理配置及有效利用,财政部开展了全国范围内的行政事业单位资产清查工作.
→→事件回放国务院国资委主任李荣融在2月召开的全国国有资产监督管理工作会议上表示,今年分离企业办社会的重点已经确定,从中央企业来讲,主要先解决中石油、中石化和东风汽车公司办社会的问题.
一、背景《企业国有资产监督管理暂行条例》主要针对国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理,行政性国有资产、资源性国有资产不适用于该条例.从上海国资改革的情况来看,政府的思路非常明确,对竞争性产业(上海5700亿国有资产中近一半处于竞争性领域)国有资产以退为主,在比较好的经济景气时国有资产便以一定比例及时退出,出让20%至30%的股权以形成混合所有制的股权架构,为构建良好的公司治理结构打下扎实基础.
党的十六大提出了"坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革"的重大决策.同时国资委的组建以及<企业国有资产监督管理暂行条例(草案)>的颁布,标志着新型国有资产管理体制基本建立.如何按照十六大精神的要求,建立与市场经济体制相适应的,符合国家新型国有资产管理体制的卫生单位国有资产管理体系,保障卫生单位国有资产及其权益,并在营运中发挥最大效益,引起了广泛关注和思考.加强卫生单位国有资产管理,必须明确卫生单位国有资产有哪些;按照卫生事业性质,卫生单位国有资产应实现什么功能;与国民经济和社会发展相适应,卫生单位要有多大规模的国有资产,结构如何;如何加强管理才能实现卫生单位国有资产功能等关键问题.
