产权是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权、让渡权利等.产权是所有制在核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权等.现代产权制度包括所有权和经营权,其中经营权又包括了使用权、处置权和受益权.我们所说的产权制度改革,其实质就是将医院的所有权与经营权分开,做到"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅",使所有者、经营者、劳动者都各归其位,各行其职、各负其责,各得其利.当前医院产权制度改革成为医疗卫生改革的一个热点话题,根据有关规定,国有和国有控股企业分离办社会职能工作到2005年必须完成,而一些地区的公立医院改制也在紧锣密鼓地进行,从一些已经改制医院的情况来看,既有成功的一面,也有不完善的地方,更积累了一些可供借鉴的经验.总的来看,有以下十个方面的问题值得深入探讨.
广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括个体工商户、私营企业、集体企业和外资企业.狭义的民营企业不包括外资企业.民营资本涉足医药行业始于计划经济向市场经济过渡阶段,一些外资企业和国外企业代理商也加入了民营医药企业行列,近些年来不少国有企业改制,更壮大了民营医药企业的队伍.如今民营资本已成为我国医药产业中不可忽视的力量.未来3～5年内,预计中国医药行业仍将有每年数十亿元甚至上百亿元民营资本的介入,民营经济在医药产业中的地位将继续得到稳固.
