2015年,中国粮食进口数量为12477万吨,同比增长24.2%。粮食对外依存度高,以大豆为例,2015年国内大豆总产量不到1200万吨,而进口大豆8169万吨,进口的大豆相当于国产大豆的7倍。随着进口粮食种类、数量的增加,植物检疫风险明显增大,严重影响百姓“饭碗里的安全”。仅2015年,全国各口岸截获有害生物5958种,104.3万种次,分别同比增长9.21%和29.72%,外来有害生物入侵形势愈加严峻,植物检疫的地位愈加突出。