宁夏位于我国南北地震带北段,是地震多发地区,自有文字记载以来,我国大陆共发生18次8级以上特大地震,我区就占了2次(1739年平罗一银川8.0级地震、1920年海原8.5级地震);上世纪以来,宁夏以0.69%的全国土地面积、0.41%的人口比例,而死于地震的人数却占全国的41%.面对地震多发的区情,在地震预报难题尚未攻克的情况下,为了最大限度的减轻地震灾害损失,积极推进地震应急救援体系建设显的尤为重要,而救援队伍的建设是应急救援体系的一个核心内容,虽然现代交通方便快捷,但我国地域辽阔,仅靠国家地震救援队在救援时间和参加救援的人数上,远远满足不了地震现场救援的需求.