立案和结案是行政法学理论中关于处罚程序的必须步骤,目前在卫生执法实践中围绕这方面的应用探讨较少.作者根据目前卫生行政执法中关于立案和结案管理的现状,结合自身的卫生处罚案件管理实践,从立案和结案的程序、标准、要求,进行初步的探讨.