2007年3月12日,广州,全国"新农合"发展论坛暨现场工作会议气氛如炽.运转已一年的广州市番禺区"农合办"正式向来自全国各地的109位县市长介绍其农村合作医疗管理的创新模式.媒体事后置评称,"番禺模式"树立了一个标杆,它清晰地勾勒出在政府主导下的新农合推进过程中,保险业参与经办管理的地位作用,保险业能够作为的环境、条件,参与经办管理的路径.