介绍浙江省温州市营利性(民营)医院在医院名称工商登记中出现的问题,即过重税(率)政策使营利性医院难以生存与发展.提出医院名称登记关系到医院信誉,降低税收(率)可以创造营利性医院平等公正发展空间,扶植营利性(民营)医院健康成长,有利我国医疗市场公平竞争.
8月12日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
通过回顾与分析医疗机构分类管理政策出台的背景,指出该政策出台的必然性.同时,指出卫生行政部门自身的权限决定了它主持制定的分类管理政策无法解决公立医疗机构改革的诸多关键性问题.分析了该政策实施效果不佳的原因是由于与该政策配套的营利性医疗机构税收政策和工商登记要求不尽合理.而导致目前该政策进退两难的原因则是由于该政策赋予工商和税务这两个部门在营利性医疗机构经济监管中较大的权限,使部门利益已经形成,卫生部门在与上述部门协调修改有关规定时难度极大,包括医疗机构管理体制改革在内的所有事业单位改革,仅仅依靠各行业主管部门无法取得突破性进展,国务院必须加强有关部门的协调,必须对事业单位改革做出全盘性的规划.
餐饮具集中消毒服务机构是为饭店提供餐饮具回收、集中清洗、消毒、烘干、再成套包装送至饭店待用等服务的行业.该行业无卫生准入要求,只要工商登记即可开始经营.几年来该行业存在环境脏差、餐饮具污损、消毒不彻底、使用伪劣洗涤消毒剂等卫生问题.但鉴于目前该行业配套的法律法规不完善,对此如何进行有效监管的报道尚不多见,本研究通过对上海某区餐饮具集中消毒服务行业进行试点管理,初步探讨监管措施的实施及其作用.
基本情况<××县企业登记前置审批告知承诺办法>(以下简称<办法>)由县政府办公室下文(×政办(2003)23号),并在报上公告,于2003年4月1日起试行.其原则是"宽进严管"和"简化审批手续与强化事后监管相结合".基本程序是申请人对申请企业登记所需达到的条件事先作出承诺,由工商部门向申请人代为发放告知承诺文书,并在收到合法有效的工商登记材料后,当场核发营业执照.事后,审批部门在3个月内对企业进行核查并发放许可证件,对未达到承诺相关条件、标准、要求的,可责令其在15天内完成整改,或采取必要的行政措施.对违背承诺的企业,工商部门收到有关部门的抄告单后,将依法作出处理.非县级以下职能部门最终审批的项目和食品生产项目暂不列入外,其余均列入告知承诺.
广州市公安局等6部门联合颁发的<关于印发广州市娱乐服务场所申办条件的通知>于2003年10月16日起实施,由于该通知将美容服务业的网点列入"娱乐服务场所",因此美容美发行店的开业申请于2003年11月暂停.而在此前,也曾于2001～2002年期间对美容美发行业的开业工商登记申请叫停,其理由均为"加强娱乐服务场所管理,严厉打击卖淫嫖娼现象专项活动".但时隔数月,美容院牌照登记又重新开放.
