基于调查案例,运用成本收益率分析方法,从微观层面横向比较我国不同烟区烤烟生产的差异,描述当前我国烤烟生产的基本特征和地区分布状况.本文认为,烤烟生产的比较利益首先受制于适宜的自然环境条件,再者,当地的农村经济发展水平对其有持续性影响,这是影响烤烟生产的两个不可变的因素.不可变因素引导着当地政府对烤烟生产的态度,决定着烟草公司对烟农的支持力度.从全国来看,烤烟比较利益较低的趋势仍将持续,烟叶税是连接县政府和烟草公司的利益纽带,有利于协同干预当地的烤烟生产,提高烤烟生产的比较利益.因此,减少烟叶税的税率来调整当地政府的干预行为,对全面限制烤烟生产会产生重要的影响.
