全面加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家的事业发展营造良好的社会环境.2004年党的十六届四中全会明确提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新",2007年党的十七大进一步提出"要健全社会管理格局,健全基层社会管理体制",2012年党的十八大报告再次强调,要在改善民生和创新管理中加强社会建设,从维护最广大人民根本利益的高度,以保障和改善民生为重点,提高人民物质文化生活水平,多谋民生之利,多解民生之忧,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设.
