建设工程安全管理是一个系统工程,需运用多种学科的理论和办法,从各个不同学科的侧面,研究工程中造成人体伤害的有害因素,从而保护从业人员的安全与健康.随着建设工程个性化的加强,高层、超高层、地下建设工程的涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备等的广泛应用,给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战.同时,随着我国市场经济的深入发展,传统建设工程安全生产管理模式也将受到挑战.除了政府加强市场监督管理,同时应充分发挥市场机制,调动社会、企业的力量,加强安全生产管理以及安全技术的研究与运用,探索建设工程安全生产管理的新模式,如建设工程安全监理制、安全中介机构安全咨询、工程保险等,从多角度、多层次地对建设工程安全生产管理实施监督,从而有利于遏制或减少安全事故.本文主要对建设管理体制改革中加强安全管理的一种新模式--建设工程安全监理及其作用进行初探.
上海市已经开始正式实行建筑工程安全监理制度,各监理单位的安全质量专项整治活动也开始进入了检查阶段.新的制度理应有相关配套政策跟上,然而在这一点上,上海的有关管理部门却没能及时给出政策,配套措施制定缓慢使许多监理单位在安全监理方面颇感尴尬.