为了解村级卫生机构现状,提出村级卫生机构建设的科学思路,按照《卫生部—联合国儿童基金会1999~2000年度综合项目基础调查方案》,对宁夏西吉、海原、隆德、泾源、灵武、青铜峡6县(市)的村卫生室建设及村医工作情况进行了调查,现将调查情况分析如下:
1 宁夏农村合作医疗的发展历史我区合作医疗发展几经波折.70年代初期,全区农村开始兴办合作医疗,70年代末期发展到高潮,覆盖率达90%以上,对保障农民群众防病治病起到了重要的作用.80年代初期,随着农村经济体制的变革,合作医疗失去集体经济依托,加之传统的合作医疗制度没有随之进行改革,全区农村合作医疗全部解体,农民又回到了自费医疗的老路上.1989年,我区进行初级卫生保健试点,合作医疗在吴忠、中卫、平罗、隆德4县的部分乡镇得到恢复.1993年,国家有关部门取消43项达标升级活动,试点县合作医疗工作受到较大影响而被迫终止,合作医疗工作再度滑入低谷.1994年,我区永宁、灵武两县被国家确定为中国农村合作医疗保健制度改革研究试点县,两县积极试点,为我区在市场经济体制下实施合作医疗进行了有益的尝试和探索.永宁县6乡7镇73个行政村中有5乡2镇51个行政村实行了合作医疗,到位资金364 990元,各乡镇都有试点村.灵武县有3个试点乡参加合作医疗,参加人数为31 081人,占应参加合作医疗人数的80%,筹集合作医疗基金169 637元.
唐朝名将郭子仪(697年-781年)历仕四朝,他与皇帝之间的关系,有许多微妙之处.由于他手握强兵,功勋盖世,连皇帝对他也颇为畏惧.唐代宗大历年间,郭子仪大破吐蕃军于灵州(今宁夏灵武西南).可就在此时,他父亲葬在长安的坟墓却被盗贼挖掘了.封建社会极重孝道,祖坟被掘,对人是极大的侮辱.盗贼未能捕获,人们都认为是素来与郭子仪不和的宦官鱼朝恩指使所为.不久,郭子仪从前线入朝晋见,代宗与满朝文武大臣都怕他因忿恨而发动兵变.金殿之上,代宗提及此事,并深表歉意.郭子仪却流着眼泪,跪拜奏道:臣长年统兵在外,不能约束士兵,禁止暴行,军士中必有不少挖掘别人祖坟的现象.因此上天才谴罚报应,并不是哪个私人与臣有仇隙啊!代宗一听,这才安下心来.